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日前,河北省张家口市提出,今后3—5年以抓粮食安全和重要农产品稳产保供为要求,以提高农业质量效益和竞争力为目标,围绕谷子、燕麦、马铃薯等10大产业集群和“一县一品”产业布局,全市统筹推进园区创建工作,充分发挥县区的地域和产业优势,每个产业建设1个重点园区。
近年来,张家口市农业园区创建实现了从无到有、从小到大、从大到强的梯次发展格局。目前,全市已成功创建宣化区国家现代农业产业园、怀来县农业现代化示范区,省级、市级园区数量分别达到17个和64个。园区总规划面积达到228万余亩,流转土地面积58.47万余亩,带动农民27.03万人。
张家口市农业农村局党组书记、局长王思周说,虽然从2015年农业园区创建工作开展以来,全市大批具有地域特色的产业均建成了现代农业园区,园区科技支撑不断强化、项目投入持续增加、联农带农成效明显。但目前园区主导产业发展质量仍需提升,入园企业数量仍然偏少,精深加工层次还偏低,三产融合程度有待进一步提高。下一步,张家口市将以抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供为要点,通过增加现代农业园区建设数量,提高建设质量,落实“树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系”要求,构建符合国家战略和该市产业布局的主导产业体系。
从硬环境方面,将进一步加强基础设施建设,统筹使用高标准农田建设、农业综合开发、现代农业生产发展等相关项目资金和脱贫攻坚后的农业衔接资金向重点园区倾斜,提升园区要素集聚承载能力。从软环境方面,将持续完善政策支持体系,充分发挥政府宏观调控和引导作用,引导和鼓励社会各类资金、资源向园区集聚,通过生产要素高度集聚驱动农业产业高质量发展。
同时,全市园区建设将以实施百亿级食品加工园建设、百家现代示范农场创建、百万亩设施农业发展“三百”工程为支撑点,大力培育农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等园区创建主体。按照“缺什么,补什么”的原则,找准产业发展短板、逐步完善产业链条。支持龙头企业前延、后拓、左右联,由种养业向二三产业延伸。加快农产品流通企业与新型农业经营主体的精准对接,建立产销密切衔接的供应链体系。围绕主导产业,健全种子种苗、种养加工、包装储运等技术服务和创新体系。大力推行绿色生产方式,开展标准化生产,进行“两品一标”认证和推行追溯“六挂钩”,确保农产品质量安全。推动发展合作制、股份制、订单农业等多种利益联结方式,促进小农户和现代农业发展有机连接,让农民更多分享二三产业收益。
张家口市农业农村局园区办主任李达介绍说,全市园区建设还将按照“产业抓集群、集群抓园区、园区抓项目”的思路,全力推动农业招商引资实现新突破。通过科学精准绘制绿色农牧产业招商图谱,精准对接,招引战略性项目和产业链头部企业,引进一批立足长远、带动力强的农业产业项目落户园区,增强创建主体的发展动力,促进园区主导产业按照“生产+加工+科技”的发展要求,形成关联度高、功能互补性强的企业集群,推动种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化。