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在日前举行的2022金融街论坛年会“合规法律服务赋能‘专精特新’企业高质量发展”平行论坛上,司法部相关负责人表示,合规建设是专精特新企业可持续发展的基石,合规法律服务是助力企业平稳资源的坚实保障。长期以来,我国的专精特新企业聚焦主业、精耕细作,在提升产业链供应链稳定性,推动经济社会发展中发挥了更加重要的作用。党的二十大报告提出,支持专精特新企业发展。作为其重要的组成部分,专精特新中小企业的高质量发展趋势值得关注。而通过合规法律服务赋能,是其能否做优做强做大的有力保障。

法治护航专精特新中小企业发展是一项系统工程,也是一个长期的任务。据有关部门统计,截至2021年年底,我国中小微企业的数量达到4800万家,累计培育6万多家专精特新中小企业,其中专精特新“小巨人”企业8997家,专精特新“小巨人”企业利润率为10.6%,较规上工业中小企业高4.4个百分点。发挥专精特新中小企业的作用,除了银行信贷、保险保障、基金投资、证券上市等金融层面的支持,同时也需要合规法律服务的加持,即通过有力的法律手段在知识产权保护、数据合规、海关与贸易、投资并购、劳动就业等方面加强企业合规建设,强化重点领域企业合规化服务,科学合理应对合规风险挑战。对此,应从几个重点领域着手。

要促进专精特新中小企业内部治理和投融资的合规。根据这类企业独有的特征,帮助其建立以章程为核心,权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构,完善重大经营管理决策的合法合规审查,建立科学完备的现代企业治理结构。应推动企业合规法律服务与金融服务紧密结合,共同破解企业发展中的瓶颈和难题,助力专精特新企业健康发展。

要增强知识产权和数据的合规。密切关注与专精特新中小企业有关的新技术、新业态的立法、执法、司法动态,指导企业做好知识产权的申请、取得和保护工作,规范科技成果的许可和转让,重视企业商业秘密和数据安全的保护。

要加强海外合规审查。应指导企业遵守相关国际规则、政府政策以及东道国法律法规,落实市场准入、安全审查、外汇管理等方面的政策和国际规则,防范经济制裁、出口管制、技术封锁等风险,切实维护企业的海外合法权益。

此外,还可推动企业刑事和行政的合规。帮助企业开展刑事违法的风险评估,充分发挥律师、法律顾问队伍的职能作用,加强预防犯罪的教育培训,推进刑事合规问题的整改,坚守监督管理的底线和红线。指导企业严格执行产品质量、安全生产、劳动用工等方面的行政管理规定,防范行政合规风险和行政违规情况的出现。(薛 晗)

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