解码“宁夏账本”里的幸福“指数”
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——报告抢“鲜”读系列之预算报告
政府花钱，都有本“明白账”。财政预算记录着政府收支，就好比“账本”。
2022年，宁夏的“账本”收支如何？从政府“钱袋子”里掏出来的钱用在了哪？2023年有什么样的收支安排，钱会花在哪儿？
受自治区政府委托，自治区财政厅向自治区十三届人大一次会议提交了《关于2022年全区及区本级预算执行情况和2023年全区及区本级预算草案的报告》，解码 “宁夏账本”里的幸福“指数”。
每一组数据背后，都体现着立党为公、执政为民的责任担当，彰显着人民至上的价值追求，回应着百姓的殷切期盼。
2022年，钱花在哪了
关键词 减税降费
账本收支：加大中央财政一次性转移支付争取力度，全年共争取减税降费补助资金104.5亿元，为全面落实退税减税政策提供财力保障。
民生清单：2022年，全区新增退税减税降费及缓税缓费234亿元，减税退税力度为近年来最强，退税规模超过前3年的总和，惠及全区42.2万户市场主体，切实减轻企业税费负担和资金压力，帮助受疫情影响较大的行业渡过难关。
关键词 乡村振兴
账本收支：严格落实“四个不摘”要求，全年投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金规模和结构保持总体稳定。积极争取中央衔接资金35.3亿元，连续五年荣获全国衔接资金绩效评价考核A等次，获得奖励资金4.8亿元。
民生清单：支持全区完成75.5万亩春小麦种植，支持全区85万亩大豆玉米带状复合种植，超额完成中央下达我区播种任务。支持创建20个绿色高质高效行动示范县。
支持农村人居环境整治提升五年行动，扎实推进农村“厕所革命”，新建农村户厕3万户。推进农村综合改革，加大村级公益事业财政奖补力度，支持全区4150个村级公益设施建设。持续扶持壮大388个村集体经济，全区累计扶持壮大村集体经济1852个。
关键词 改善民生
账本收支：2022年全区财政民生领域支出1198亿元，占全区财政支出的75.7%。
民生清单：2022年增加1500个公益岗位、1000个“三支一扶”、260个“西部志愿者”和2000个基层扶助专项计划名额，支持全区高校毕业生总体就业去向落实率同比增幅全国第一位。
为符合条件的参保企业减缴社保费24.6亿元，帮助5.2万户企业稳定就业岗位115.4万个。
全区城镇新增就业7.9万人，农村劳动力转移就业82万人。
基本公共卫生服务人均财政补助标准提高到84元，支持12类52项基本公共卫生服务项目高质量实施。
落实困难群众基本生活保障20条政策，为城乡低保对象、特困供养人员等困难群体，增发一次性生活补贴。城乡低保标准每人每年分别提高600元、960元。
支持新建扩建学校、幼儿园41所，新增城镇义务教育学位1.2万个，公办幼儿园学位3600个。
关键词 疫情防控
账本收支：加快补齐全区疫情防控硬件短板弱项，投入资金10.9亿元。
民生清单：支持新建8个平战结合型方舱医院，购置6辆移动核酸检测车，建设15分钟核酸“采样圈”，及时保障调拨重点地区和单位疫情防控物资。
新冠疫苗接种、全员核酸检测、患者救治费用等全部由政府财政承担。按照优化疫情防控措施要求，及时调整财政资金保障重点，全力支持“保健康、防重症”，最大限度保护人民群众生命安全和身体健康。
2023年，钱要往哪花
从预算安排看，政府将坚持过“紧日子”，把钱花在刀刃上。
2023年，我区将聚焦关键领域，集中财力惠民生、强产业、促投资、扩消费、防风险，奋力绘就加大政策力度、提升民生温度、增加幸福厚度的民生图景。
●把钱花在稳投资促消费上
统筹各类资金147.8亿元，全力支持扩大有效需求。发挥政府投资“四两拨千斤”作用，聚焦交通、能源、水利等关键领域，持续加大对自治区“20个重点项目”等重大工程支持力度。支持开展“消费需求促进年”活动；支持建立完善县域商业体系；支持重点补贴家电、汽车等大宗商品消费，创新培育消费新增长点。
●把钱花在产业高质量发展上
统筹安排支持产业发展资金52.9亿元，培育壮大制造业，持续发展服务业，支持数字经济发展及信息化建设运维，引导撬动金融资源。
●把钱花在强化科技教育人才支撑上
统筹安排教育科技人才资金84.9亿元，支持实施科技创新“四大工程”，推进实施“基础教育均衡强基财政支持计划”“职业教育赋能产业升级财政引导计划”，支持“互联网+教育”建设和人才强区战略。
●把钱花在巩固拓展脱贫攻坚成果上
统筹安排资金134.1亿元，加大对乡村振兴政策、资金、项目支持力度，严格落实“四个不摘”要求、藏粮于地战略，支持葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜等特色产业提档升级，持续改善农村人居环境，保障全区村级组织正常运转。
●把钱花在生态环保绿色发展上
统筹安排资金61.9亿元，全面加强环境保护生态修复，推动绿色低碳发展，持续推进环境污染治理、生态环境保护修复，支持资源矿产勘察项目实施。
●把钱花在增进民生福祉上
统筹安排资金198.5亿元，着力推动民生社会事业高质量发展，安排就业保障、民生保障、医疗保障资金，全面落实养老保险和医疗保险补助政策，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。
●把钱花在支持基层财政上
安排对市县转移支付798.5亿元，转移支付资金向市县特别是财力困难地区倾斜，支持市县更好统筹疫情防控和经济社会发展，做好基本民生保障等。（记者 朱立杨）
