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近日，江苏省常州市发布《常州市推进企业股改上市“龙腾行动”计划（2023-2025年）》（下称《计划》）。《经济参考报》记者注意到，《计划》提出五大工作目标、九大行动。力争到2025年全市境内外上市公司达到150家左右，到2025年末上市公司总市值突破2万亿元，新能源领域上市公司总市值超过1万亿元。

常州市政府表示，《计划》的出台是为积极抢抓全面注册制、多层次资本市场体系建设机遇，加速推动资本市场“常州板块”扩容提质。

根据《计划》要求，常州践行“上市是最好的转型升级、最好的招商引资、最好的总部经济、最好的品牌宣传”工作理念，持续优化全市股改上市生态体系，按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的工作模式，梯次推进企业股改上市，大力推动上市公司提升企业治理水平和资本运作能力，加速培育超万亿的资本市场新能源常州板块，为“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”和“新能源之都”建设导入更多创新要素和金融动能。

《计划》提出常州“龙腾行动”的工作目标，主要是在推进上市、培育后备、市值规模、关键领域、体系建设上取得新突破。

常州坚持用好境内外资本市场，全力提升全市上市公司数量规模，力争到2025年全市境内外上市公司达到150家左右。围绕该市优势产业、创新企业积极培育壮大上市后备企业梯队，年均新增“双百行动计划”上市后备企业60家以上，到2025年末累计入库超600家，其中股改企业累计超300家。

常州推动上市公司抢抓全面注册制机遇，提升直接融资水平，力争三年内新增上市公司首发、再融资总额1500亿元，力争到2025年末上市公司总市值突破2万亿元。在关键领域，聚焦“新能源之都”建设，打造能级更高的资本市场“新能源板块”，力争2025年新能源领域上市公司总市值超过1万亿元。聚焦专精特新股改提速，国家级专精特新“小巨人”股份有限公司占比超过80%，省级以上“专精特新”企业规范股改数量150家以上。

《计划》明确，常州着力实施上市梯队扩容、规范股改强基、企业培育提优、上市后备协作、高层次人才引培、基金生态优化、板块上市能级提升、品牌服务创优、上市公司高质量发展等九个行动，促进金融、科技、人才、企业、产业深度融合、良性循环，进一步发挥资本市场在优化资源配置、调整产业结构、集聚发展要素、促进科技创新等方面的作用，加快推进企业上市步伐，打造更具影响力的资本市场“常州板块”。

常州市政府表示，行动将聚焦该市新能源、新材料、高端装备、新型医疗器械等基础雄厚、集聚度高的产业，进一步加强上市公司、后备企业之间的产业发展协同和资本项目合作；鼓励上市（后备）企业新产品协同开发、新技术协同验证、供应链协同保障，通过上市、并购重组等方式延伸产业链。《计划》进一步提出，常州定期举办“产业+资本”协作论坛、峰会，提升产业链关键环节协同水平和竞争优势；依托行业协会，探索上市（后备）企业供需对接路径，倡导就近配套、就地协作模式，推动企业更好拓展市场空间和应用场景。

同时，《计划》要求，对此采取加强统筹协调、优化服务环境。强化政策支持、优化考核激励等保障措施。