《沈阳市服务业扩大开放综合试点实施方案（2023—2025年）（征求意见稿）》发布

未来三年中街将成千亿级国际商圈

【资料图】

到2025年，全市服务业增加值占GDP比重达到60%左右；新设服务业外商投资企业三年累计突破300家，新落地服务业项目三年累计达到1500个。日前，《沈阳市服务业扩大开放综合试点实施方案（2023—2025年）（征求意见稿）》提出上述目标，并公开征求意见。该方案确定了未来三年的工作计划，重点围绕科技、人才、商务、教育、金融、医疗、能源、信息八大行业领域以及“两业”融合、园区建设、营商环境三大功能领域制定了120项具体任务。

把中街打造成千亿级国际商圈

中街是沈阳历史悠久、交易繁华的商业区，也是“全国示范步行街”“国家级夜间文化和旅游消费集聚区”“首批国家级旅游休闲街区”，随着服务业扩大开放试点工作的开展，沈阳中街将被打造成千亿级国际商圈。征求意见稿提出推进国家文化和旅游消费试点城市建设，升级改造特色商业街区，探索智慧超市、智慧餐厅等新业态，培育沈阳“老字号”等消费品牌，培育国家级夜间文化和旅游消费聚集区，建设区域性国际消费中心城市。重点打造一个千亿级国际商圈（中街），实施太原街、西塔、北市等9个核心商圈改造提升工程。培育壮大首店经济，吸引国际国内知名商业企业总部、知名消费品牌落户。

此外，还将推动沈阳古城国家级5A景区、和平区博物馆、老北市景区升级改造、棋盘山风景区、沈阳国际泵道公园等项目建设，打造中华文化地标和世界旅游目的地。

拓展“空中”“陆路”通道

征求意见稿提出，拓展“空中”通道，实现国际客运货运航线双提升。进一步恢复和加密日韩航线，争取适时恢复沈阳—法兰克福国际客运航线。推进跨境电商国际货运大通道建设，争取开通欧美国际货运航线，全力保障沈阳至阿姆斯特丹、格林维尔宝马全货机航线运营。拓展“陆路”通道，构建陆上集疏运网络体系。推进生产服务型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设。全力争创国家中欧班列（沈阳）集结中心，创新开展“班列+”业务。积极推进TIR国际卡航业务稳定运行。

新建5G基站7000个

征求意见稿提出，推动人工智能、云计算、大数据、物联网、区块链、5G等新一代信息技术与服务业深度融合，推进新型智慧城市建设，新建5G基站7000个，物联感知接驳率达到70%，视频融合平台建设接驳率达到90%，完成150种算法开发。

部署“星火·链网”底层链业务域和运行监测平台；扩大国际互联网数据专用通道应用范围；鼓励龙头企业建设工业互联网标识解析二级节点，节点数量达到15个，打造省级以上工业互联网平台25个；扩大已建工业互联网标识解析二级节点应用规模，带动1000户工业企业上云用云，上云工业企业累计达到3000户。

政务外网覆盖率达到100％

征求意见稿提出，做精做细数字政府，加快沈阳市政务网、政务云和中枢平台建设，打造“云上沈阳”。建设“只提交一次材料”、基层治理平台等服务系统，全面提升数字政府服务效率。到2025年底，政务外网覆盖率达到100％，“一网通办”依申请事项实际网办率达到95%。

对政务服务事项实行清单式管理，根据办理方式、办理地点、网办程度等要素分类，出台秒批秒办、掌上办、承诺办等特色清单。对办理程序简单的行政备案类事项实行秒批秒办，对跨地域办理的政务服务事项推行全国通办、跨省通办、都市圈通办、全市通办，对便民政务服务事项推行掌上办、就近办。

沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 刘宏伟 摄影记者 王勇