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记者从肇庆市农业农村局了解到，2022年6月1日起，《肇庆市生猪产能调控实施方案（暂行）》（下称《方案》）正式施行，从生产环节入手，以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，建立生猪生产跨周期调控机制和生猪产能调控基地，稳固生猪基础生产能力，促进我市生猪产业持续健康发展，保障生猪供应稳定。

近年来，我市生猪生产和猪肉市场供应多次出现大波动。其中，价格大幅上涨的起因主要为前期能繁母猪存栏量下降到正常水平的95%以下。然而，能繁母猪存栏量和生猪规模养殖场保有量是生猪养殖的两个核心要素，要想仔猪生产有保障，生猪市场供应和猪肉价格保持相对稳定，确保全市能繁母猪存栏量保持在合理区间和建设一定数量的生猪规模养殖场至关重要。

“换言之，《方案》出台的目的，就是以能繁母猪存栏量变化率为生猪产能核心，建立生猪生产跨周期调控机制。”市农业农村局畜牧饲料科负责人介绍，《方案》锚定正常存栏水平，预调早调微调，稳固基础生产能力，从而避免产能大起大落、价格大涨大跌。

记者了解到，在下达能繁母猪存栏量方面，《方案》根据全市能繁母猪月度存栏变化的不同情形，划分绿色、黄色和红色3个调控区域，并明确相应的调控措施，促使能繁母猪保有量回归至合理水平。其中，黄色区域代表产能大幅波动，全市能繁母猪月度存栏量处于保有量的90%—95%或105%—110%区间，则应启动相应的调控措施，与市场调节共同作用，促使能繁母猪存栏量回归到正常区间。

如全市能繁母猪存栏量大幅减少，则应启动增加产能调节机制。市、县两级引导和督促生猪产能调控基地，减缓淘汰能繁母猪、增加补栏等措施，稳定和增加产能等。当全市能繁母猪存栏量大幅增加时，则启动减少产能调节机制，采取延迟能繁母猪补栏、加快淘汰低产母猪等措施，压减生猪产能，使其下降至合理水平等。

在调控生猪规模养殖产能方面，《方案》提到，要建立国家级和省级生猪产能调控基地。根据省农业农村厅的要求，对年设计出栏1万头以上的规模猪场（户）和国家生猪核心育种场申请创建国家级生猪产能调控基地，对年出栏5000-9999头或能繁母猪存栏300头以上的规模养殖场，申请创建省级生猪产能调控基地。

此外，《方案》明确，“十四五”期间，全市能繁母猪保有量稳定在15.21万头，最低保有量不低于13.69万头，规模猪场（户）保有量不低于335户。

为确保政策有效发挥，《方案》从加强监测预警、做好技术指导等方面着手，强化监测数据采集、分析、形势会商和信息发布，及时、准确掌握生产和供应情况。同时，科学引导养殖场（户）合理安排生产，有序出栏；指导养殖场（户）合理调整猪群结构，及时淘汰低产母猪，顺势出栏肥猪，优化生猪产能。

据肇庆市农业农村局统计，2022年第一季度，全市生猪出栏82.9万头，同比上升11.06%；一季度末生猪存栏153.3万头，同比上升5.47%，全市生猪生产稳定。目前，我市共有年出栏500头以上生猪规模养殖场1024家，年出栏5000头以上的大型生猪规模养殖场76家，生猪产能可以满足全市猪肉消费需求。